Принятие стратегии — одно из положений народной программы партии

Стратегия комплексной безопасности детей должна стать действенным инструментом защиты 

жизни, здоровья, благополучия детей, объединить лучшие наработки в сфере детской безопасности, а 

также спрогнозировать риски, опередить их и сработать на профилактику, подчеркнула глава 

комиссии «Единой России» по защите материнства, детства и поддержке семьи, замсекретаря 

Генсовета партии Анна Кузнецова на заседании комиссии с участием представителей 

Минпросвещения, Минздрава, МЧС, МВД, профильных ведомств, некоммерческих организаций и 

уполномоченных по правам ребенка.

«Растет количество преступлений в отношении детей. По данным Следственного комитета, в 2021 

было возбуждено свыше 22 000 уголовных дел о преступлениях против детей — на 16,9% больше, 

чем годом ранее. Значимым остается количество преступлений, которые совершают школьники, 

студенты и дети, не достигшие возраста уголовной ответственности. Только за лето, по данным 

МЧС, утонуло 267 человек — это меньше на 8,2% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, 

но все равно показатель достаточно высокий. В ДТП по итогам прошлого года погибли 554 ребенка, 

больше на 6,1%, несмотря на общее снижение количества аварий и пострадавших в них детей. Кроме 

того, в 2021 году количество детских самоубийств возросло на 37,4% по сравнению с 2020 годом — 

753 случая. Остается стабильно высоким и выпадение детей из окон. За 6 месяцев 2021 года — более 

640 случаев, каждый 11 смертельный. Ко всему этому добавляются иные риски для жизни и здоровья 

наших детей, связанные с увлечениями. Это деструктивные группы в соцсетях, интернет-травля. К 

примеру, в третьем квартале 2021 года резонансных случаев интернет-травли несовершеннолетних 

было на 43% больше, чем за весь 2020 год», — рассказала Анна Кузнецова.

Она добавила, что сегодня большая работа ведется профильными ведомствами. Однако в отсутствии 

единого ведомства по защите семьи и детства координация работы в этом важнейшем вопросе 

бывает затруднена.

«Стратегия призвана закрепить конкретную структуру на федеральном и региональном уровнях как 

ответственную за ту или иную миссию по безопасности ребёнка, когда мы говорим о смежных 

сферах», — подчеркнула она.

В свою очередь первый замминистра просвещения Александр Бугаев отметил, что при разработке 

стратегии был учтен опыт регионов, которые первыми приняли соответствующие стратегические 

документы планирования. Среди них — Республики Бурятия и Коми, Иркутская, Ленинградская, 

Московская и Рязанская области.

«При подготовке стратегии была проанализирована актуальная информация в сфере безопасности 

детей. И итоги летней оздоровительной кампании еще раз подчеркивают необходимость ее 

принятия. Кроме профилактики ДТП отдельного внимания заслуживает тема ограничения доступа 

детей к аварийным, заброшенным зданиям, строительным объектам и открытым люкам. Здесь 

предстоит отдельная работа по предотвращению доступа детей к таким объектам», — сказал он.

Замруководителя аппарата Правительства Ольга Кривонос предложила более предметно проработать 

направления стратегии, чтобы на ее основе регионы могли принимать свои программы и составлять 

планы мероприятий.

«Правильно будет, если мы все вместе будем отслеживать не только на федеральном уровне 

показатели и ожидаемые результаты, но и на региональном. К примеру, одним из направлений 

является здоровый образ жизни, снижение травматизма и заболеваемости детей. И здесь стоит 

конкретизировать результаты — именно охват лечением, а не просто выявляемость. Как система 

здравоохранения обеспечивает своими мерами ту или иную категорию детей», — пояснила она.

Замминистра по делам гражданской обороны и ЧС Анатолий Супруновский предложил дополнить 

стратегию отдельными положениями, акцентируя внимание на безопасности детей на водных 

объектах.

«Предлагаем внести изменения в части формирования у детей практических навыков плавания, а 

также развития современной инфраструктуры. Необходимо увеличивать протяжённость пляжных 

территорий, что напрямую влияет на снижение количества погибших на водных объектах. 

Постоянно проводить мероприятия, направленные на выявление и пресечение бесконтрольного 

купания детей, особенно в необорудованных местах. А также продолжать работу по обустройству и 

открытию новых организованных мест отдыха на водоёмах», — сказал он.

Также в ходе заседания поступили предложения по профилактике деструктивных течений в 

молодежной среде и обеспечении безопасности детей в интернете.

В заключение Анна Кузнецова отметила, что одной из задач стратегии станет заполнение тех 

пробелов, которые есть сегодня в функционале ведомств.

«Тогда мы будем иметь максимально целостное представление о сфере защиты детства, семей с 

детьми», — сказала она.

Секретарь Московского областного регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь 

Брынцалов рассказал, что в подмосковном регионе с прошлого года вступила в силу «Стратегия 

действий по обеспечению детской безопасности в Московской области до 2025 года».

«Подмосковье – первый регион в стране, который принял такую стратегию. Она была разработана по 

поручению Губернатора Московской области Андрея Воробьева. Основные задачи реализации 

документа – снижение детского травматизма, сокращение статистики смертности и создание 

максимально безопасной среды для детей. Отрадно, что опыт региона находит свое отражение в 

федеральной стратегии», – считает парламентарий.

При этом, стратегия по защите детей уже реализуется в нормативных документах. Так, Мособлдума 

на ближайшем заседании планирует рассмотреть законопроект о запрете продажи 

несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.

«В рамках единой стратегии нам еще предстоит принять не один нормативный акт, но работать 

необходимо поступательно. Так, в подростковой среде распространено такое явление как сниффинг 

– это вдыхание сжиженного газа. Такой газ используется, например, в зажигалках, баллончиках для 

заправки зажигалок, для портативных газовых плит. При этом это очень опасно, поскольку может 

привести к аритмии и остановке сердца. Считаю необходимым оградить наших детей от этого 

опасного явления. В законе мы предусматриваем не только запрет продажи товаров, содержащих 

сжиженный газ детям, но ответственность за вовлечение – то есть, если взрослый купит подростку 

такой товар, он также понесет административное наказание», – рассказал Игорь Брынцалов.

Председатель Комитета по образованию, культуре, науке, туризму, спорту и молодежной политике 

Мособлдумы Линара Самединова в свою очередь напомнила, что по поручению главы региона 

показатель детской безопасности также входит в число показателей эффективности глав 

муниципалитетов.

«Партия «Единая Россия» в прошлом году приняла народную программу – основополагающий 

документ каждого партийца. Отдельным пунктом в блоке «Крепкая семья» выделена принципиально 

важная задача: принять федеральную стратегию обеспечения комплексной безопасности детства в 

школе, на улице, на отдыхе, на транспорте, в информационном пространстве. И исполнение этих 

обещаний – это шаг к благополучию семей с детьми. Именно дети – настоящее и будущее России, 

поэтому так важно уделять пристальное внимание их безопасности», – считает Линара Самединова.